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第一章 绪论1

一、广东与中国1

二、民主与自治2

三、平等与权利4

四、历史的参与6

第二章 清末地方议会制度在广东的实践7

第一节 清末地方议会在广东实践之背景7

一、西方议会思想在清末的传播7

二、广东谘议局成立的背景9

（一）广东谘议局成立的思想背景9

（二）广东谘议局成立的政治背景10

（三）广东谘议局成立的社会背景10

第二节 广东谘议局的议员选举制度11

一、议员选举资格12

（一）选举权的条件12

（二）选举资格规定的特点13

二、选举方法13

（一）选举名额的分配14

（二）选区的划分14

（三）选举过程及结果15

三、选举分析评价16

（一）传统的财产思想观念16

（二）民众选举权利意识不够17

（三）既得利益者的抵触17

（四）选举准备不足18

第三节 广东谘议局权力的行使18

一、广东谘议局的基本会议制度18

二、广东谘议局的议案20

三、广东谘议局的权力22

四、广东谘议局与督抚的权力博弈23

（一）谘议局对督抚的制约23

（二）督抚对谘议局的制约24

（三）谘议局与督抚关系的规范分析25

第四节 清末地方议会在广东实践之价值27

一、广东谘议局的性质27

二、广东谘议局对清末社会的宪政价值28

三、广东谘议局对当代中国宪政的价值30

第三章 近代广东的地方自治38

第一节 清末广东的地方自治38

一、清末广东地方自治的历史背景38

二、清末广东地方自治的初步探索39

三、清末广东地方自治的实施40

（一）设立筹备机关41

（二）开办地方自治研究所41

（三）设立自治事务所选举各级自治机关42

四、清末广东地方自治的宪政价值43

（一）有利于公民意识和国家观念的产生43

（二）促进宪政观念的传播43

（三）代议政治初步出现43

五、清末广东地方自治的评鉴44

第二节 民国初年广东的联省自治45

一、联省自治的理论与实践45

二、陈炯明与广东的联省自治46

（一）陈炯明地方自治思想的萌芽47

（二）陈炯明联省自治思想的形成与实践48

（三）陈炯明地方自治思想与实践的破产50

第三节 陈济棠主粤时期的地方自治52

一、训政时期县自治的开展52

二、广东县自治推行的情况54

三、广东县自治失败的原因60

（一）推行自治面临诸多的困难60

（二）具体制度上有许多不足之处61

第四节 抗战时期广东国统区的新县制62

一、广东国统区推行新县制的进程63

（一）以保甲为核心开展基层政权建设63

（二）训练基层公务人才64

（三）其他方面66

二、广东国统区推行新县制的成效67

三、广东国统区推行新县制的评鉴68

第四章 民国时期广东女性受教育权（1912—1937）71

第一节 民国时期广东女性受教育权之肇端71

一、思想之肇端71

（一）天赋人权71

（二）女性教育之于家庭社会72

（三）女性教育之于国家73

二、实践之肇端74

三、制度之肇端76

第二节 民国时期广东女性受教育权之变革78

一、双轨制与部分单轨制确立（1912—1918）78

二、完全单轨制成型（1919—1927）81

三、根本法明文保障女性受教育权（1928—1937）82

第三节 民国时期广东女性受教育权之实践84

一、普通教育86

（一）初等教育86

（二）中等教育88

（三）高等教育90

二、职业教育94

三、社会教育96

四、军事教育98

第四节 民国时期广东女性受教育权之评鉴100

一、教育理念行政化100

二、教育体制系统化101

三、教育水平差异化102

四、受教育群体平民化102

第五章 从社会性别理论的视角分析新中国女性婚姻家庭权利规制变迁——以广东女性婚姻家庭权利规制的差异平等实践为例105

第一节 社会性别理论与女性婚姻家庭权利界定105

一、社会性别理论105

二、社会性别分析方法对女性主义法学的影响106

三、社会性别分析方法对西方女性主义法学的影响107

四、社会性别分析方法对我国婚姻家庭法学研究的意义108

第二节 女性婚姻家庭权利109

一、女性权利的界定109

（一）权利形态概述109

（二）女性权利的特征110

二、女性的基本婚姻家庭权利112

第三节 新中国女性婚姻家庭权利规制的变迁113

一、新中国婚姻法对女性权利的规定113

（一）1950年婚姻法对女性的赋权113

（二）1980年婚姻法对女性权利的重建115

（三）2001年婚姻法保护女性权利的突破118

（四）《〈婚姻法〉司法解释三》的创新规定121

（五）其他婚姻家庭法律法规对女性权利的规定123

二、新中国女性婚姻家庭权利的保护比较127

三、当前婚姻家庭法同一平等的社会性别问题127

第四节 广东女性婚姻家庭权利规制的差异平等实践130

一、广东关于女性权利保护的现行婚姻家庭地方法规131

（一）《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉规定》对女性婚姻家庭权利的规定131

（二）《广州市妇女权益保障规定》对女性婚姻家庭权利的规定137

二、广东规制对我国婚姻家庭法发展的意义138

（一）广东省《实施办法》的积极意义138

（二）《广州市妇女权益保障规定》的“女性”立场问题140

第五节 社会性别理论下女性婚姻家庭权利保护规制的选择141

一、法律制定思维的转变141

（一）以男性为主的立法主体局面的改变141

（二）立法思维的转换142

二、社会性别意识下的差异平等143

（一）同一平等与差异平等143

（二）差异平等的婚姻家庭法选择144

三、建立具有“双性特征”的法律框架145

（一）“双性特征”145

（二）法律框架具有“双性特征”的目标146

第六章 公众参与法律援助制度研究——以广东的法律援助实践为中心149

第一节 公众参与法律援助的法理涵义149

一、“公众”及“公众参与”的概念界定149

（一）“公众”的概念149

（二）“公众参与”的概念150

二、公众参与法律援助的价值151

（一）公众参与法律援助与公民社会151

（二）公众参与法律援助与法治建设152

第二节 公众参与法律援助的广东实践154

一、广东公众参与法律援助的基础154

（一）思想基础154

（二）法治基础155

（三）经济基础157

二、广东公众参与法律援助的现状158

（一）广东公众参与法律援助的立法状况及其评析158

（二）广东公众参与法律援助的运行效果160

三、广东公众参与法律援助存在的缺陷162

（一）政府与社会组织职责界限不清162

（二）公众参与法律援助的规范化程度不高164

（三）公众参与法律援助积极性与普遍性不够165

第三节 公众参与法律援助制度的完善166

一、当代西方公众参与法律援助模式及对我国的启示166

（一）英美模式166

（二）西欧模式169

（三）国外模式对我国的启示170

二、完善公众参与法律援助的建议173

（一）法律援助理念的转变174

（二）法律制度的健全和完善176

（三）执法司法环境的改善178

第七章 广东流动人口之家庭暴力180

第一节 家庭暴力对妇女人权的侵害180

一、家庭暴力侵害了妇女的人权却被忽视的原因180

二、家庭暴力对妇女生存权和发展权的侵害182

（一）家庭暴力侵害的客体是妇女的生存权和发展权183

（二）实践中发生的家庭暴力证实了家庭暴力对妇女生存和发展权的侵害184

三、预防和制止家庭暴力保护妇女人权的措施186

（一）加强对受暴妇女人权的司法保护186

（二）转变观念提高认识187

第二节 流动人口家庭暴力与构建和谐社区预防机制187

一、流动人口家庭暴力的特征188

（一）暴力形式简单188

（二）隐匿性更大189

（三）频率高189

（四）受害妇女维权意识差189

（五）同居恋人暴力多190

二、流动人口家庭暴力的成因190

（一）国家政策及体制的原因190

（二）社会失范191

（三）传统家庭结构——“男主外，女主内”的颠覆191

（四）居住环境的影响192

（五）受教育程度的影响192

（六）赌博与失业的影响193

三、构建流动人口家庭暴力社区预防机制194

第三节 广东对家庭暴力规制的突破197

一、我国对家庭暴力的法律界定198

二、我国家庭暴力法律防治的立法现状198

三、广东关于家庭暴力的新规定200

（一）明确防治家庭暴力是全社会的共同责任200

（二）规定由政府设家庭暴力庇护场所200

（三）将精神摧残纳入家庭暴力范围200

四、广东家庭暴力新规定的理念突破201

（一）加强公权力救济的规范理念201

（二）将家庭暴力问题上升到人权问题的高度去认识和解决201

第四节 妇联维护妇女权益社会职能的历史变迁与现实理路202

一、角色扮演：妇联在维护妇女权益中角色定位的变迁202

（一）维护妇女权益角色的偏差202

（二）角色回归：维护妇女权益的角色转型204

二、现实与困惑：转型期妇联在维护妇女权益中的角色践行206

（一）转型期妇联维护妇女权益的实况206

（二）转型期妇联在维护妇女权益中面临的困境208

三、角色期待：完善转型期妇联在维护妇女权益角色定位的建议210

（一）行政化角色与维护妇女权益角色互动210

（二）维护妇女权益角色更加明晰211

第五节 反家庭暴力法的立法整合与趋势212

一、我国反家庭暴力的立法变迁213

（一）全国性反家庭暴力的立法213

（二）地方性反家庭暴力的立法214

二、我国反家庭暴力立法的演进脉络216

（一）反家庭暴力理念的“去家庭化”216

（二）家庭暴力的主体范围扩大化216

（三）家庭暴力类型的多样化217

（四）家庭暴力救济手段的多元并具体化218

（五）一些成功经验的制度化220

三、制定统一的《反家庭暴力法》势在必行223

（一）令出多门使统一立法成为必要223

（二）各地实践使统一立法成为可能225

后记227

参考文献228