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序言&尹晋华1

前言 探索与尝试1

第一部分 社会廉政评价体系3

第一章 社会廉政评价的国内外经验与启示3

一 社会廉政评价的意义3

二 社会廉政评价的国际经验5

三 社会廉政评价的国内实践10

四 几点启示13

第二章 社会廉政评价指标体系的构建16

一 构建原则16

二 指标类型17

三 指标维度18

四 指标体系19

第三章 社会廉政评价的操作与实施程序22

一 评价主体22

二 评价方法22

三 实施程序23

第四章 社会廉政评价结果分析与运用24

一 有效性分析24

二 综合分析与预警24

三 单因素分析25

四 成果反馈与运用26

第五章 社会廉政评价问卷调查操作细则26

一 总则26

二 调查对象及抽样方法27

三 调查队伍29

四 调查实施30

五 其他事宜31

第六章 社会廉政评价试点调查分析31

一 试点调查操作程序32

二 试点调查统计结果分析35

三 社会廉政评价的可行性分析38

附件：社会廉政评价调查问卷40

一 一般公职人员调查问卷40

二 知识分子调查问卷44

三 企业经营者调查问卷48

四 市民调查问卷52

五 农民调查问卷56

第二部分 内部廉政评价体系63

第一章 构建内部廉政评价体系的重要意义63

一 建立内部廉政评价体系，可以破解廉政考核难题，推进考核机制创新63

二 建立内部廉政评价体系，可以破解监督缺位难题，推进监督机制创新64

三 建立内部廉政评价体系，可以破解源头反腐难题，推进预警机制创新64

第二章 构建内部廉政评价体系的基本原则65

一 客观性原则65

二 公正性原则65

三 民主性原则65

四 科学性原则66

五 创新性原则66

六 公开性原则66

七 导向性原则66

八 可操作性原则66

第三章 内部廉政评价的主体、对象及组织领导67

一 评价主体67

二 考评对象67

三 组织领导67

第四章 内部廉政评价指标体系的基本架构68

一 指标架构68

二 指标体系71

第五章 内部廉政评价考评方法及操作程序77

一 省辖市考核操作程序及测评方法77

二 省直机关考核操作程序及测评方法78

三 综合排序和等次确定78

四 考核报告79

第六章 考核评价结果的运用79

附件一 河南省市厅级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设考核评价暂行办法80

附件二 省直机关一般公职人员对本部门（单位）廉政状况满意度调查问卷86

附件三 领导班子落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设考核评价指标体系89

附件四 领导干部落实党风廉政建设责任制及廉政情况考核评价指标体系92

附件五 领导班子落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况满意度民主测评表93

附件六 领导干部落实党风廉政建设责任制及廉政情况满意度民主测评表94

附件七 ××年度省辖市落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设考核评价汇总表95

附件八 ××年度省直机关落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设考核评价汇总表96

附件九 市厅级领导干部落实党风廉政建设责任制及廉政情况考核评价民主测评汇总表97

第三部分 廉政评价效果综合分析101

一 全省党风廉政建设社会评价问卷调查的总体状况101

二 当前我省党风廉政建设的问题与成因分析113

三 加强我省党风廉政建设的具体对策建议124

附录：各省辖市分析报告128

附录：社会廉政评价助力中原反腐倡廉建设221

主要参考文献225