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第一部分 导论1

（一）研究的理论意义3

（二）研究的理论依据4

1．公民社会与社会组织、政党5

2．法团主义与社会组织、政党10

3．全能主义、总体性社会、新权威主义与党国理论下的政党与社会组织14

4．相关组织理论与控制理论19

（三）研究现状33

1．国外学者的相关研究34

2．国内学者的相关研究41

第二部分 中国共产党引导社会组织良性发展的方式与途径的现实挑战55

（一）中国共产党引导社会组织的结构分析55

1．中国共产党各级组织权能各具特点55

2．中国共产党组织内部与党政之间的运行规范——民主集中制57

3．中国共产党组织建设惯习与领导军队的嵌入式理念58

4．中国共产党对社会的政治动员惯习59

5．中国共产党统战思维惯习60

（二）中国共产党引导社会组织：手段与结果的分析61

1．政治权力关系62

2．依附性权力关系67

3．制度权威化关系68

4．结构性权力关系71

（三）中国共产党引导社会组织的意识形态挑战73

1．环保类社会组织的成立与发展中的意识形态因素74

2．前苏共与社会组织关系中的意识形态因素80

（四）中国共产党地方党委引导社会组织的方式与途径的经验分析86

1．党政一体或以党领政的社会组织工作体制88

2．以政为主、党政分工的社会组织工作体制93

3．党委主导的社会组织工作体制99

4．探索与经验的评析101

第三部分 创新中国共产党引导社会组织良性发展方式与途径的原则和路径106

（一）原则107

1．坚持软控制，优化硬控制107

2．坚持社会化、服务化原则110

3．坚持多元化原则113

4．党的结构优化119

（二）创新中国共产党引导社会组织方式与途径123

1．建立社会化联系123

2．建立服务的多元化模式134

3．推动创立独立性较强的中介性社会组织，改造人民团体142

4．重视社会组织领袖培养，建立与社会组织领袖的联系机制144

5．改变中国共产党传统工作模式，依托社会组织来开展工作147

结束语153

参考文献155