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第1章 绪言3

第1节 背景3

第2节 项目目标与研究范围4

第3节 研究方法与组织方式6

第2章 中国流域管理现状8

第1节 中国流域水问题概览8

第2节 中国流域管理现状11

第3章 中国流域管理存在的问题及原因分析25

第1节 立法与执法25

第2节 机构27

第3节 政策28

第4节 规划31

第5节 公众参与32

第4章 流域综合管理相关项目进展35

第1节 国内流域治理工程项目35

第2节 国内流域管理相关的研究项目38

第3节 国际援助项目42

第5章 推进流域综合管理的概念框架与政策建议47

第1节 目标47

第2节 基本原则48

第3节 愿景与概念框架49

第4节 优先领域与行动49

主要参考文献61

附表1近年来中国流域治理相关工程一览表（不完全统计）63

附表2国内涉水与流域管理科研项目一览表（不完全统计）65

附表3国际对华援助流域管理项目列表（不完全统计）68

第6章 水利部门73

第1节 部门涉水机构与职能介绍73

第2节 部门涉水法规80

第3节 中国水利对外合作82

第4节 水利“十一五”规划主要内容85

第5节 结论与建议91

第7章 环保部门96

第1节 环保部门涉水机构与职能介绍96

第2节 环保部门涉水法律、法规概述101

第3节 环保相关涉水项目与“十一五”规划情况104

第4节 公众参与环保涉水管理的情况108

第5节 结论与建议111

主要参考文献114

第8章 国家发展和改革委员会115

第1节 国家发展和改革委员会机构与职能115

第2节 涉水法律、法规120

第3节 相关项目与“十一五”规划125

第4节 建议127

主要参考文献127

第9章 建设部门128

第1节 建设部涉水机构与职能128

第2节 建设部涉水法律法规130

第3节 建设部涉水项目与“十一五”规划132

第4节 结论与建议136

主要参考文献138

第10章 农业部门140

第1节 农业部主要涉水机构与职能140

第2节 部门涉水法律、法规143

第3节 相关项目与“十一五”规划149

第4节 结论与建议151

主要参考文献153

第11章 林业部门154

第1节 中国湿地保护与管理的机构设置与职能154

第2节 湿地保护与管理相关的法律法规156

第3节 林业部门的湿地保护与管理160

第4节 结论与建议167

主要参考文献169

第12章 卫生部门170

第1节 卫生部涉水方面的主要机构及其职责170

第2节 卫生部涉水管理的相关法规172

第3节 “十一五”期间卫生部门主要涉水管理内容173

第4节 建议175

主要参考文献176

第13章 长江流域179

第1节 流域机构的设置与职能179

第2节 涉水管理主要法律法规及目前存在的问题185

第3节 长江水利委员会“十一五”规划重点领域和指导思想186

第4节 推行水资源综合管理和流域综合管理的建议190

主要参考文献193

第14章 黄河流域194

第1节 黄河流域管理机构的设置与职能194

第2节 黄河流域管理的法规与政策197

第3节 黄河流域涉水项目进展与“十一五”规划199

第4节 建议204

主要参考文献207

第15章 淮河流域209

第1节 淮河流域管理的机构设置与职能209

第2节 淮河流域管理的法规、规章与部门政策213

第3节 淮河流域涉水项目进展与“十一五”规划216

第4节 结论与建议220

主要参考文献224

第16章 松辽流域225

第1节 松辽流域管理的机构设置与职能225

第2节 松辽流域管理的地方性法规、规章与规范性文件227

第3节 松辽流域主要规划及重点项目简介229

第4节 结论与建议232

主要参考文献234

第17章 洞庭湖流域235

第1节 洞庭湖流域管理的机构设置与职能综述235

第2节 洞庭湖流域管理的地方性法规241

第3节 洞庭湖流域涉水项目进展与“十一五”规划243

第4节 结论与建议248

主要参考文献253

第18章 国际河流254

第1节 背景介绍254

第2节 国际河流管理的机构设置与职能256

第3节 国际河流管理的部门和地方性法规、规章、政策260

第4节 国际河流涉水项目进展与“十一五”规划262

第5节 结论与建议264

主要参考文献265

第19章 流域管理立法269

第1节 中国现行有关流域综合管理立法的基本框架269

第2节 有关流域综合管理立法的基本分析276

第3节 有关流域综合管理立法的建议280

主要参考文献282

第20章 流域规划283

第1节 中国流域规划历程及相关部门283

第2节 规划的利益相关者285

第3节 流域规划的作用及主要问题287

第4节 流域规划体系与近期主要工作291

第5节 结论与建议293

第21章 流域管理中的经济手段295

第1节 机构设置与职能295

第2节 涉水法律、法规中有关经济手段的规定和要求299

第3节 相关项目与“十一五”规划302

第4节 结论与建议307

第22章 流域管理科技支撑309

第1节 科研主管部门的机构设置与职能309

第2节 科研主管部门的项目资助方式310

第3节 近期主要涉水科研项目进展与“十一五”规划315

第4节 结论与建议322

第23章 水资源管理324

第1节 我国水资源及其开发利用存在的主要问题324

第2节 流域水管理中利益相关方权利体系存在的问题325

第3节 流域管理利益相关方制度创新的对策与建议333

主要参考文献338

第24章 水环境管理339

第1节 机构设置与职能339

第2节 水环境保护法律343

第3节 水环境保护的目标与任务346

第4节 结论与建议350

主要参考文献354

第25章 饮用水标准355

第1节 中国饮用水标准管理体制355

第2节 国家饮用水相关法律法规及条例357

第3节 中国饮用水水源标准357

第4节 中国饮用水标准358

第5节 关于制定与修订我国饮用水水质标准的建议362

主要参考文献365

第26章 北方河流环境流量367

第1节 问题分析367

第2节 原因分析371

第3节 利益相关方分析376

第4节 建议378

主要参考文献381

第27章 水电开发和水工程生态调度382

第1节 机构设置与职能382

第2节 涉水法律、法规388

第3节 “十一五”规划与相关项目391

第4节 结论与建议394

主要参考文献395

第28章 长江水生生物多样性保护396

第1节 长江流域水生生物保护存在的问题396

第2节 长江水生生物多样性和资源衰退的原因分析399

第3节 长江流域水生生物保护的利益相关方分析401

第4节 结论与建议402

主要参考文献405

第29章 长江流域管理中的跨地区协调407

第1节 长江流域管理取得的主要成就407

第2节 长江流域管理中的地区利益需求分析409

第3节 长江流域管理面临的问题与跨地区利益冲突416

第4节 对策与建议422

主要参考文献424