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第一章　绪论1

一、主要概念1

（一）自然灾害1

（二）自然灾害风险2

二、研究目的2

三、国内外研究进展3

第二章　中国历史时期的自然灾害、检灾机制与救灾措施7

一、中国历史时期的自然灾害7

（一）秦汉9

（二）魏晋南北朝11

（三）隋唐五代12

（四）宋辽金元14

（五）明朝16

（六）清朝18

二、中国历史时期的检灾机制22

（一）测灾环节22

（二）报灾环节23

（三）核灾环节25

（四）评灾环节26

（五）奖惩环节28

三、中国历史时期的救灾措施29

（一）行政措施30

（二）市场性措施35

（三）社会性措施36

第三章 中国自然灾害的形成背景、时空分布及影响40

一、中国自然灾害的形成背景40

（一）自然背景40

（二）人文背景47

二、中国自然灾害的时空分布51

（一）各主要灾种的时空分布51

（二）各地区自然灾害组合分区74

三、中国自然灾害的主要影响78

（一）影响人员健康与生命安全79

（二）致使房屋受损、倒塌81

（三）影响各行业及国民经济整体的正常运行81

（四）致使资源环境系统更加脆弱85

（五）其他影响85

第四章　近60年中国自然灾害评估体系88

一、新中国成立初期（20世纪50年代）的灾害评估88

（一）灾害管理体制初步建立88

（二）灾害评估研究初步开展89

二、20世纪六七十年代的灾害评估90

（一）灾害管理体制缓步发展90

（二）灾害评估研究滞中有进91

三、20世纪80～90年代初的灾害评估91

（一）部门管理中的灾害评估逐步规范92

（二）灾害评估研究全面展开93

四、20世纪90年代中期以来的灾害评估94

（一）灾害评估日趋完善94

（二）灾害风险评估研究渐趋深入97

五、关于我国灾害评估体系现状讨论98

第五章　国外主要灾害风险评估方法与评估模型102

一、灾害风险指数系统104

（一）DRI的概念模型104

（二）DRI评估方法与模型105

（三）DRI研究成果的表示109

（四）DRI的局限109

二、全球自然灾害风险热点地区研究计划110

（一）数据来源与处理方法110

（二）灾害风险评估过程112

（三）主要结果及其表达113

（四）主要优点与局限性113

三、灾害风险管理指标系统113

（一）灾害赤字指数114

（二）地方灾害指数115

（三）通用脆弱性指数116

（四）风险管理指数118

（五）研究结果及其表达119

（六）结论120

四、欧洲多重风险评估122

（一）致灾因子图122

（二）综合致灾因子图123

（三）综合脆弱性图123

（四）综合风险图124

五、美国灾害评估模型125

（一）HAZUS概述125

（二）评估的三个层次126

（三）HAZUS评估的基本流程126

（四）地震灾害评估的基本流程示例126

六、地方（社区）风险评估128

（一）社区灾害风险指数128

（二）应对能力自我评估法130

七、几点认识132

（一）自然灾害风险评估体系和评估模型的构建要从现实需求出发132

（二）必须考虑数据的可获得性，需要有专门的数据库支撑和相关部门的合作133

（三）有关自然灾害风险评估的一些关键技术问题尚未很好解决133

第六章　区域自然灾害风险评估原理、内容与流程134

一、评估原理134

（一）相关性评估135

（二）概率推断135

（三）类似推断135

（四）趋势外推与动态评估136

（五）等级评估136

二、评估内容与类型136

（一）评估内容136

（二）评估类型137

三、评估流程138

（一）基本思路138

（二）主要步骤140

第七章　主要自然灾害致险程度评估指标与方法156

一、主要气象灾害致险程度评估指标及方法156

（一）评估指标156

（二）评估方法173

二、地震致险程度评估指标与方法177

（一）评估指标177

（二）评估方法180

三、滑坡、泥石流致险程度评估指标与方法182

（一）方法分类与适用情形182

（二）滑坡危险性评估指标与方法183

（三）泥石流危险性评估指标与方法187

四、病虫害致险程度评估指标与方法195

（一）方法分类与适用情形195

（二）田野调查评估法196

（三）遥感调查评估法198

（四）孕灾环境评估法199

（五）专家访谈法199

（六）邻域类比法199

第八章　承险体脆弱性评估指标与方法203

一、承险体脆弱性评估指标203

（一）物理暴露性（Ve）评估204

（二）灾损敏感性（Vs）评估206

（三）区域应灾能力（Vd）评估219

二、承险体脆弱性评估方法224

第九章　区域自然灾害风险损失度评估方法233

一、单灾种风险损失度评估方法233

（一）基本方法233

（二）具体灾种下的人口风险损失度评估240

（三）具体灾种下的财产风险损失度评估241

（四）具体灾种下的生态系统风险损失度评估245

二、多灾种风险损失度综合评估方法245

（一）三类承险体的多灾种风险损失度独立评估245

（二）三类承险体的多灾种风险损失度整合评估246

第十章 自然灾害风险图编制规范253

一、风险制图意义253

二、风险评估制图的研究进展253

三、风险制图原则255

（一）科学性255

（二）实用性256

（三）系统性256

（四）标准化、规范化256

（五）可操作性256

四、制图基本规定257

（一）定位参考系257

（二）比例尺257

（三）图幅257

（四）图面整饰257

（五）制图资料的分析与选择258

五、自然灾害风险制图的内容体系258

（一）风险图应表达信息258

（二）灾害风险图构成259

（三）基本制图单元和比例尺260

六、自然灾害风险图图例系统与表达263

（一）基础地理底图图例系统263

（二）专题要素图例系统263

七、工作环境配置264

（一）硬件环境配备264

（二）基础软件平台264

八、制图步骤与流程264

（一）制图准备阶段264

（二）室内制图初期阶段264

（三）室内制图中期阶段265

（四）难点问题的检验阶段265

九、成果审查及提交265

（一）成果审查265

（二）成果提交265

（三）图幅说明书265

十、风险图的印刷出版265

第十一章　浙江省自然灾害风险综合评估269

一、前言269

（一）试点区域的选择269

（二）试点区自然灾害风险综合评估的基本框架269

二、台州市自然灾害风险综合评估271

（一）区域概况271

（二）评估方法272

（三）评估结果278

三、温岭市自然灾害风险综合评估290

（一）区域概况290

（二）灾害风险评估的主要内容及其资料来源292

（三）自然灾害风险综合评估方法292

（四）评估结果300

四、温岭市石塘镇村级尺度自然灾害风险综合评估316

（一）区域概况316

（二）评估方法和工作流程316

（三）评估结果320

五、认识和讨论323

（一）各空间尺度上评价的目的与基本评价单元问题323

（二）受灾对象的选择324

（三）评价的资料、方法与指标的选取324